从改善生态环境质量和环境风险管理视角来看，新污染物是指排放到环境中的，具有生物毒性、环境持久性凯时kb官网登录最、生物累积性等特征凯时kb官网登录最，对生态环境或人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理或现有管理措施不足的有毒有害化学物质凯时kb官网登录最。新污染物涵盖了广泛的人工合成化学品凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最，不同国家和国际组织对新污染物的认知与其管理需求相关，因此对新污染物概念定义存在共性和差异。
从科学研究角度出发，新污染物是新出现或者近期受关注的物质，即生产、使用时间相对较短，主要关注这些物质的毒性效应、迁移转化凯时kb官网登录最、生成及降解机制等关键科学问题；从环境管理角度出发，相对于管理体系较为完善的常规污染物而言凯时kb官网登录最，新污染物“新”在尚无法律法规政策予以管控或管控举措不完善凯时kb官网登录最，更关注如何减少新污染物排放、降低其生态风险以及保障人体健康。
目前，国际上尚未对新污染物分类达成共识凯时kb官网登录最。2022年12月，生态环境部等六部委发布了《重点管控新污染物清单（2023年版）》，明确了禁止生产、使用凯时kb官网登录最、进出口、新建以及纳入强制性生产审核凯时kb官网登录最、风险管控等措施的14类新污染物。目前，国际上普遍关注的新污染物种类主要包括：
持久性有机污染物是指具有毒性、持久性、生物蓄积性且能够在环境中长距离迁移的一类有机化学物质凯时kb官网登录最，广泛应用于化工凯时kb官网登录最、纺织、涂料、皮革、合成洗涤剂、炊具制造、纸质食品包装材料等。为了保护人类健康和环境免受其危害凯时kb官网登录最，国际社会通过了《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，以减少或消除有意生产和使用的排放。内分泌干扰物具有生殖和发育毒性，会干扰生物体内分泌活动，导致发育畸形凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最，增加癌症风险，扰乱免疫和神经系统功能等。典型物质有邻苯二甲酸酯、双酚A凯时kb官网登录最、多溴二苯醚等，主要用于塑化剂、阻燃剂、抗氧剂、农药等精细化工产品。抗生素经人和动物使用与代谢后进入环境，会引发环境细菌抗药性凯时kb官网登录最，诱导生物体产生抗性基因，给人体健康及生态环境带来安全隐患。微塑料为直径小于5毫米的塑料纤维凯时kb官网登录最、颗粒或者薄膜，在海洋、地表水、地下水、沉积物凯时kb官网登录最、土壤、室内外空气等介质中广泛存在，具有刺激免疫等毒性效应，也能作为其他污染物的载体，可能导致生物存活率和繁殖力降低、繁殖减少、基因表达改变凯时kb官网登录最、DNA损伤等危害。新污染物在我国环境介质和生物体内的分布存在共性规律凯时kb官网登录最，
凯时kb官网登录最。然而凯时kb官网登录最，新污染物通常为痕量污染物，只有超过一定的浓度阈值才会有健康效果体现。研究表明，当前我国多数地区新污染物环境浓度较低凯时kb官网登录最，对环境和人体健康的影响可以忽略。新污染物的来源与治理挑战。新污染物和常规污染物的来源类似，源于工业生产凯时kb官网登录最、日常生活以及农业活动，涵盖化工、塑料、医药、纺织凯时kb官网登录最、汽车制造等工业生产过程，以及生活消费凯时kb官网登录最、农业水产种植养殖、建筑材料、消防泡沫等众多行业和场景。其中，化学品是新污染物的重要来源凯时kb官网登录最，化学品的生产和使用的全生命周期存在新污染物排放风险凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最。我国是化学品生产和使用大国凯时kb官网登录最，大部分新污染物涉及的化学品产量和使用量位居世界前列凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最，化学品生产和使用的快速增长成为新污染物增加的重要原因。
相比于传统污染物，新污染物治理难度更高凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最。首先，新污染物具备环境持久性和生物累积性凯时kb官网登录最，多数新污染物在环境中难以自然降解，在环境中会持续存在，并在生态系统中易于富集，可长期蓄积在环境中和生物体内凯时kb官网登录最。其次凯时kb官网登录最，新污染物危害较大，对器官凯时kb官网登录最、神经、生殖发育等方面都会产生威胁，其生产和使用往往与人类生活息息相关，对生态环境和人体健康存在较大风险。最后凯时kb官网登录最，新污染物来源广泛，普遍存在于工业生产、日常生活以及农业活动中，其特殊理化性质使得新污染物长距离迁移扩散，即便是青藏高原这样人迹罕至的区域也检测到了一些典型污染物。同时，新污染物风险较为隐蔽，多数新污染物短期危害并不显著凯时kb官网登录最，但其长期累积排放仍能对生态环境和人体健康产生影响。
新污染物治理的总体思路可概括为“筛”“评”“控”。“筛”指的是结合环境与健康危害以及环境暴露情况，从数以万计的在产在用化学品中筛选出潜在环境风险较大的污染物凯时kb官网登录最，纳入优先开展环境评估的范围。“评”主要针对筛选出的优先评估化学品，对其生产、加工凯时kb官网登录最、使用、消费和废弃处置全生命周期进行科学的环境风险评估，精准锚定对环境与健康具有较大风险的化学品作为重点管控对象。“控”是对于“筛”“评”确定的重点管控对象凯时kb官网登录最，实行以源头淘汰为主，兼顾过程减排和末端治理的全过程综合管控措施。同时凯时kb官网登录最，要积极推动新污染物研究成果转化为治理标准，解决科学研究和科学管理之间存在的脱节问题凯时kb官网登录最凯时kb官网登录最，高度关注传统污染物与新污染物共同存在的现实情况，解决常规污染物与新污染物协同控制技术体系的构建问题凯时kb官网登录最。此外，新污染物治理涉及产业方方面面，未来环境管理要更多依靠科技、大数据及人工智能技术。
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